Banco Mundial aprueba US$300 millones para apoyar los sectores sociales de RD como parte del acuerdo con el FMI

Por César Holking
Redacción Central

WASHINGTON. El Directorio Ejecutivo del Banco Mundial aprobó hoy dos préstamos por un total de US$300 millones en apoyo a reformas dirigidas a mejorar los resultados en los sectores sociales – mayormente la protección social, educación y salud-, así como la calidad y eficiencia del gasto público, al tiempo que es mitigado el impacto de la recesión global en la finanzas públicas de la República Dominicana.
Los recursos están contemplados en el acuerdo que firmó al República Dominicana con el Fondo Monetario Internacional.
“Estas operaciones contribuirán con los esfuerzos del Gobierno de reactivar la economía al ayudar a cubrir la brecha fiscal de este año y aumentar la inversión pública, acorde con lo establecido en el presupuesto aprobado por el Congreso Nacional,” dijo Vicente Bengoa, Secretario de Estado de Hacienda de la República Dominicana.
Los Préstamos Política de Desarrollo del Sector Social y Finanzas Públicas y Política de Desarrollo de Ejecución y Rendición de Cuentas de los Sectores Sociales, son parte de la Alianza Estratégica del Banco Mundial con el país para el período 2010-2013 y apoyarán las reformas del Gobierno dominicano en tres aéreas principales de políticas, a saber: calidad y eficiencia del gasto público, sostenibilidad fiscal y protección social.
“Los proyectos servirán de apoyo a la reducción de la vulnerabilidad del país ante los choques futuros a través de la disminución de los subsidios ineficientes, la recuperación de los costos del sector energético y las mejoras en la administración tributaria y en los impuestos impositivos,” dijo Yvonne Tsikata, Directora del Banco Mundial para el Caribe. “Además estos proyectos proveerán a las familias pobres un mejor acceso a la educación, salud, y nutrición al tiempo que aumentan los resultados, la transparencia y la rendición de cuentas dentro del gasto social,” añadió.
Los dos préstamos de US$150 millones cada uno serán desembolsados directamente al presupuesto nacional en una sola partida. Los préstamos son de margen fijo con un período de amortización de 23 años, incluido un período de gracia de 12.5 años.
El Primer Préstamo de Política de Desarrollo de Ejecución y Rendición de Cuentas de los Sectores Sociales, apoyará las siguientes actividades:
a) El rediseño del programa de transferencias condicionadas Solidaridad, para mejorar su enfoque en salud y educación, beneficiando a los ciudadanos más pobres.
(b) Las mejoras de la administración presupuestaria para apoyar el nuevo programa Solidaridad.
(c) El apoyo a la introducción gradual del presupuesto basado en desempeño en los sectores sociales que apoyen mejores tomas de decisiones, incluyendo flexibilidad gerencial, transparencia y rendición de cuentas.
(d) La actualización del Sistema Integrado de Gestión Financiera (SIGEF) para proveer acceso público a información amplia y oportuna sobre el presupuesto.
El Préstamo para Política de Desarrollo del Sector Social y Finanzas Públicas apoyará una serie de reformas institucionales y resultados específicos, entre los cuales se encuentran:
(a) Actualizar el instrumento dominicano de focalización (Sistema Único de Beneficiarios, SIUBEN), para mejorar la focalización del gasto social beneficiando a los más pobres.
(b) Ajustar los subsidios de electricidad de manera que estén basados en el SIUBEN y no en las zonas geográficas.
(c) Disminuir la carga fiscal para cubrir el déficit del sector eléctrico.
(d) Revisar las exenciones de impuestos y mejorar la administración tributaria y la sostenibilidad fiscal.
“Estas nuevas operaciones tienen como objetivo apoyar una serie de reformas muy necesarias para promover mayores niveles de competitividad, fomentar una administración pública basa en resultados y proteger a los más necesitados durante esta crisis internacional,” dijo Roby Senderowitsch, Representante del Banco Mundial en la República Dominicana.
“Es urgente para el país preservar el capital humano de los pobres especialmente a través de la protección de la educación, de los servicios primarios de salud y del programa Solidaridad, el cual ya da cobertura a dos millones de personas,” añadió.