Pobre democracia y caros Senadores

Por. Miguel Ángel Severino Rodríguez

La democracia en América latina, y de manera muy especial en la republica dominicana, deja mucho que desear a juzgar por lo costosa que le resulta al contribuyente y por lo barato del “bien legislativo” que genera en “favor” de la sociedad y de sus ciudadanos en sentido general.
Lo primero que se cuestiona del legislador de nuestros países, y el congreso dominicano no es la excepción, es su perfil académico, profesional, técnico, social, ético, moral y político, en adición a que carece de una perspectiva propositiva, programática y de una plataforma legislativa a partir de la construcción de una agenda para el desarrollo a partir de un plan nacional orientado hacia la generación de riqueza (patrimonial, social, cultural, ética, moral y política) y empleos productivos en el contexto de un estado de derechos.
A propósito de legisladores resulta y viene al caso el hecho cierto de que el congreso dominicano esta inmerso en un proceso de reforma constitucional y su actitud, comportamiento y conducta (legislativa?) deja mucho que desear, en virtud de que nuestro legislador tal parece que desconoce que el Estado, construcción propia de las monarquías del siglo xv (no hay estado en la Edad Antigua), es la única institución que no ha evolucionado desde su origen.
En ese contexto, como evolución del concepto, se ha desarrollado el "Estado de Derecho" lo cual solo ha podido insertar, en el marco de la organización estatal, aquellas resultantes …del imperio de la ley y la división de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) y otras funciones más sutiles, pero propias del Estado, como la emisión de moneda propia entre otras tareas y atribuciones no menos importantes.
Ahora bien y a que viene todo esto? Simplemente que, en el marco de la reforma constitucional, el congreso dominicano se ha dado a la tarea de convertir a la Constitución Política, del Estado dominicano, en una Ley adjetiva cualquiera.
La Alianza Revolucionaria considera y sugiere, a partir de los resultados, postergar todo el proceso de reforma constitucional hasta que los partidos y el liderazgo político nacional inauguren la Academia democrática dominicana donde los legisladores, y todos aquellos ciudadanos con vocación política, puedan cursar una licenciatura, posgrado o doctorado en ciencias políticas mención, entre otras, teoría del Estado y/o administraron publica.
Tal parece que el legislador dominicano procede de un taller de ebanistería del siglo xviii, puesto que su comportamiento y conocimiento no lo hace un ciudadano perteneciente a la alta sociedad política partidarista de inicio del siglo xxi.
Cual es la naturaleza, la función, la razón, la arquitectura, el modelo de organización y gestión del Estado moderno. Cuales son sus atributos?
Que persigue el Estado? Que es un bien publico? Que es un bien privado? Que es la Constitución Política de un Estado?
Sigue siendo valedera la teoría de la división de los poderes del Estado? El Poder se divide? Es cierto que el Estado moderno del inicio del siglo xxi solo tiene tres funciones vitales o estratégicas: legislativa, judicial y ejecutiva?
Puede, aun, evolucionar la arquitectura organizacional y funcional del Estado? Puede el Estado moderno cumplir su cometido con el mismo y desgastado modelo organizacional y gerencial original? Ha sido tomado en cuenta, como términos de referencias para la presente reforma constitucional, el proceso de crecimiento, y complejidad experimentado por la ciencia (teoría administrativa), la tecnología, el sector publico, el sector privado y los múltiples objetivos que cumple el Estado moderno?
Estado, de hoy, proporciona al ciudadano el hábitat social, cultural, patrimonial, ético, oral y político que coadyuve a su razón de vivir y a los propósitos de perpetuar la especie en armonía con el medio ambiente?
Para bien o peor el estado de cosas del Estado moderno es un hábitat ideal y perfecto para el desarrollo de los males sociales que obstaculizar el proceso de bienestar humano.
Las drogas, la corrupción y la delincuencia, constituyen una especie de padres de la patria, por decirlo de esa manera, para un amplio sector de la sociedad intelectual, cultural, empresarial e uniformada que se enriquece a costa de este estado de cosas…
Y donde vive y se coloca el legislador dominicano ante esta situación?
El país espera de un congreso una actitud, un comportamiento y una conducta acorde a la naturaleza del perfil del puesto, de la democracia y del propio congreso.
La Alianza Revolucionaria saluda a los distintos sectores que vienen manifestando sus preocupaciones por el pobre desempeño de una democracia y un congreso tan caros y perjudiciales para la empobrecida sociedad dominicana que no tiene dolientes.
La Alianza Revolucionaria solicita al congreso dominicano hacer una pausa para insertar, en la agenda de la reforma constitucional, una maestría, acelerada, sobre teoría del Estado, teoría constitucional, administración publica, modelo y gestión de gobierno, arquitectura organizacional del Estado, naturaleza, razón, atributos y fines del Estado moderno, entre otros temas no menos importantes.
La democracia y todo el conjunto de instituciones han de tener un costo que guarde proporción con los valores agregados y beneficios que reporten en favor de la sociedad y los ciudadanos que la integran.
La sociedad dominicana espera, con vehemencia, que el congreso dominicano coloque en la agenda reformar la pobreza de nuestra democracia y el costo caro de este pobre congreso.

EL BARRILITO DE LOS SENADORES
Ingreso de cada Senador hasta agosto del 2009


Senador Provincia - Partido Fondo Mensual Recibido desde
para "Asist. Social" Sept. 06 a Agost 09

Reinaldo Pared Peréz Distrito Nacional-PLD 900,000.00 32,400,000.00
Cristina Lizardo Prov. Sto. Dgo.-PLD 900,000.00 32,400,000.00
Fco. Domínguez Brito Santiago-PLD 900,000.00 32,400,000.00
Tommy Alberto Galán San Cristóbal-PLD 900,000.00 32,400,000.00
Euclides Sánchez La Vega-PLD 785,000.00 28,260,000.00
Francis Emilio Vargas Puerto Plata-PLD 710,000.00 25,560,000.00
Alejandro William San Pedro-PLD 700,000.00 25,200,000.00
Amílcar Romero Duarte-PLD 690,000.00 24,840,000.00
José R. De La Rosa San Juan-PLD 640,000.00 23,040,000.00
Andrés Bautista G. Espaillat-PRD 625,000.00 22,500,000.00
Amarilis Santana C. La Romana-PLD 620,000.00 22,320,000.00
César A. Diaz Filpo Azua-PRD 610,000.00 21,960,000.00
Noé Sterling Vásquez Barahona-PRSC 580,000.00 20,880,000.00
German Castro García La Altagracia-PRSC 580,000.00 20,880,000.00
Charles Noel Mariotti Monte Plata-PLD 580,000.00 20,880,000.00
Félix Nova Paulino Monseñor Nouel-PLD 570,000.00 20,520,000.00
Wilton Guerrero Dumé Peravia-PLD 570,000.00 20,520,000.00
Fco, Radhamés Peña Valverde-PLD 560,000.00 20,160,000.00
Félix Vásquez Espinal S. Ramírez-PLD 550,000.00 19,880,000.00
Jesús Ant. Vásquez Ma.Trinidad S.-PRD 535,000.00 19,260,000.00
Heinz Siegfried Vieluf Montecristi-PLD 510,000.00 18,360,000.00
Luís René Canaán Salcedo-PDL 495,000.00 17,820,000.00
Diego Aquino Acosta Bohoruco-PLD 490,000.00 17,640,000.00
Rubén Darío Cruz Hato Mayor-PLD 490,000.00 17,640,000.00
Prim Pujals Nolasco Samaná-PLD 490,000.00 17,640,000.00
J. Roberto Rodríguez El Seybo-PRD 470,000.00 16,920,000.00
Mario Ant. Torres Dajabón-PRD 460,000.00 16,520,000.00
Adriano Sánchez Roa Elías Piña-PLD 460,000.00 16,520,000.00
Pedro José Alegría S. S. José de Ocoa-PRD 460,000.00 16,520,000.00
Ant. De Jesús Cruz Stgo. Rodríguez-PLD 460,000.00 16,520,000.00
Juan O. Mercedes Independencia-PLD 450,000.00 16,200,000.00
Dionis A. Sánchez Pedernales-PLD 420,000.00 15,120,000.00

Totales 19,160,000.00 689,680,000.00

Fuente: JUAN BOLIVAR DIAZ: "El Barrilito carece de fundamento en la RD. No hay en Carta Magna algo que justifique los fondos" (Periódico Hoy-Agosto 4 del 2007)(La cuarta columna fue adicionana para mejor ilustración)

Observaciones:

Adicionalmente, los senadores tienen ingresos mensuales fijos por RD$ 265,000.00
por concepto de sueldos, dietas, etc.
En los 48 meses correspondientes a los 4 años de ejercicio los senadores recibirán
por concepto de El Barrilito la suma de RD$ 919,680,000.00